临时用电常见安全问题及改进措施

　　一、临时用电施工组织设计方面
　　由于建筑施工工地临时用电的特殊性与危险性，建设部专门制定了《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)(以下简称《规范》)，其中规定施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，应编制临时用电施工组织设计。临时用电施工组织设计是建筑施工工地有关用电方面的总体概况说明与技术资料，包括施工现场基本概况、负荷计算、变压器导线截面和电器的选择、绘制电气平面图与接线系统图、设计防雷装置、制定安全用电技术措施和电气防火措施等。某些施工企业往往忽视临时用电施工组织设计的编制，只是为投标或为应付安全检查而草草编制，甚至生搬硬套其他工地的资料，或者由于编制人员技术水平有限，以及审核管理人员素质参差不齐，对临时用电施工组织设计的编制与审核管理流于形式、走过场，导致施工现场线路与设备布置不合理，用电设备与器具选型不规范等，为施工现场临时用电埋下了安全隐患。
　　二、施工现场临时用电管理方面
　　施工现场临时用电方面存在较多的问题为：
　　1.电箱电源进出线不规范
　　一方面是不按《规范》从电箱下底部引出，而是从电箱侧面甚至直接从顶部引出，极易造成雨水从顶部或侧面沿电源线流入箱内，从而引起短路或触电事故；或者灰尘杂物等落入电箱内，影响电箱内漏电开关或接触器等的正常使用。另一方面是电源线进出电箱口处不作绝缘防护处理，而是直接与电箱金属边口接触，且不设固定卡子，使电源线承受自重以外的拉力。
　　2.电箱内接线不按规范设置
　　总配电箱内不按“总隔离开关＋分路隔离开关＋分路漏电保护开关”设置，而是仅装设一个具备过负荷和短路保护功能的总漏电保护开关；分配电箱内不按“总隔离开关＋分路漏电保护开关”设置，而是装设为“总漏电保护开关十分路隔离开关”的方式。以上接线方式容易造成当某一分支负荷回路发生短路故障时，开关越级跳闸至总漏电保护开关，扩大了停电面积，影响其他用电回路的正常工作。
　　3.接地保护不规范
　　(1)在实际检查中，经常会发现有的工地专用保护零线(PE线)引出点存在错误，不是按《规范》由工作接地线、总配电箱电源侧零线或第一级漏电保护器电源侧的工作零线处引出，而是从分配电箱的重复接地线或从第一级漏电保护的负荷侧引出，对于施工工地而言，这是很严重的安全隐患，将造成部分电气设备得不到有效的保护，影响到整个工地的用电安全。
　　(2)有些工地忽视重复接地的重要性，或不按要求作重复接地。《规范》规定保护零线除了必须在配电室或总配电箱处作重复接地外，还必须在配电线路的中间处和末端处作重复接地。重复接地可以减轻保护零线断线的危险性，缩短故障切除时间和降低漏电设备的对地电压，以及改善防雷性能等。
　　(3)部分工地电箱内专用保护零线连接不是采用正规的PE线端子板，而是采用螺母压接，甚至经常存在电箱内PE线连接松动不牢固的现象，这就直接导致连接处的电阻值增大，影响到PE线的实际保护功能。
　　(4)接地体埋设不规范。在埋设接地体的时候，工作人员经常会忽视接地体埋设点的土质情况，以为只要将接地体打入“土”中就一劳永逸了。殊不知往往施工工地土质情况较复杂，个别接地体入土部分周围土质较少，而多为施工所产生的砖渣砂石等，以致于接地体不是被打入纯“地”下，致使接地电阻值较大；又因工地现场电工往往忽视对接地电阻值的定期检测，给接地保护埋下了安全隐患。
　　4.临时电源线搭接混乱
　　在实际施工中，经常会有一些施工机具需要临时搭接电源短时工作，而工地电工往往忽视这类临时负荷的用电安全，贪图方便省事不按规范操作接线。实际检查中发现较多的就是将闸刀开关胶木盖取下后把电源线直接挂在保险丝上，一方面造成闸刀开关保险丝裸露，容易造成触电事故，另一方面电源搭接点容易氧化，使导线发热等。
　　5.办公生活区用电管理问题
　　办公生活区人多手杂，用电管理存在一定的难度，虽然施工企业对工人安全用电方面有不同程度的管理，以及进行过三级安全教育培训等，但由于个别工人安全意识淡薄，在办公室或宿舍内私拉乱接电线，使用不合格的插座或使用电炉等大电流电器，导致办公生活区用电混乱，存在不少安全隐患。
　　三、现场施工监理监管方面
　　在实际施工安全检查中，经常会发现有些工地在不同时段内存在相同的临时用电安全问题，即建设安监部门第一次安全检查后．对发现的安全问题及隐患提出了整改，但下一次安全检查时，会发现问题及隐患依然存在或部分存在。之所以会出现这种情况，一方面是由于施工单位为赶工期抢进度，忽视安全用电管理，对安监部门提出的问题未及时有效地进行整改；或者是虽然经过了整改，但整改措施落实不到位，效果不明显。另一方面是由于现场施工监理监管不力，未及时发现现场安全用电方面存在的问题与隐患，或未能有效地督促施工单位整改，以致于施工现场所存在的安全隐患一直悬而不决，形成了悬在施工现场每个人头上的一柄“达摩克利特之剑”。
　　针对上述问题的预防与改进措施：
　　1.加强临时用电施工组织设计的编制技术力量与落实管理力度。依据《规范》的要求，临时用电施工组织设计必须由具有相应技术资质的电气工程技术人员组织编制，经技术负责人审核及主管部门批准后实施，严格履行“编制、审核、批准”程序在实际工作中，要经常检查临时用电施工组织设计的落实情况，对验收单内容的全面性、数据的准确完整情况、有关验收员的专业资格、有关验收员及有关部门是否签名盖章等情况进行检查，并对照现场实际情况进行核实，督促临时用电施工组织设计方案落到实处。
　　2.施工企业要完善施工现场临时用电管理制度，制定各级安全用电管理人员责任制，并逐级落实到人。加强对现场工人的安全用电知识培训教育，提高现场工人预防触电、安全用电的能力。严格现场电工技术资质审查，现场电工均需经过专业技术培训，并通过考核取得《维修安装电工证》或者《电工进网作业许可证》，且证件年审有效，杜绝无证电工上岗操作。项目管理部要对电亡的工作加强监督与检查，项目经理应定期对“电工安装、巡检、维修、拆除工作记录”进行审核，加强电工责任心教育，对其平时工作中的用电管理与日常操作及巡查维修等进行有效监督，真正将安全用电管理落到实处。电工应严格执行《规范》，做好施工现场各用电设备机具的安装、巡检、维修、拆除等工作，定期对接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数进行测试，发现安全隐患及时整改。
　　3.严格施工现场监理监管制度，不使施工监理工作流于形式。工程监理单位和监理工程师应当按照相关法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。工程监理单位在实施监理过程中，对明显违反《工程建设标准强制性条文》施工安全章节相关条款行为必须坚决制止，以书面形式责令立即整改，必要时可暂停部分或全部工程施工，待所有安全隐患整改消除，并经监理复查合格后，方可签署复工令；对违反《建筑施工安全检查标准》相关条款的行为，视情节轻重提出口头或书面警告，并限期整改，必要时可暂缓下一道工序质量验收。
　　四、结束语
　　建筑施工现场临时用电管理是一项系统、复杂的工作，笔者根据目前建设部对建筑施工现场临时用电管理的相关规定，通过对施工现场的深入调查，分析和论述了目前施工现场临时用电中较多存在的隐患和消除隐患的措施，希望能引起建设单位、施工单位及监理单位的重视，并对改进施工企业现场临时用电管理，提高现场工作人员安全用电能力，加强监理单位现场监管力度，防止或减少用电事故的发生能够有所帮助。