智慧灯杆九大建设运营模式

　　什么是智慧城市?毕达哥拉斯学派就认为“万物皆为数”。早在1998年的时候，美国就提出了“数字地球”的概念，随后就出现了“数字城市”的概念。2008年的金融危机之后，IBM就提出了“智慧地球”这么一个概念，从而激发了各国关于智慧城市建设的思考。

　　目前来说，对于智慧城市的理解逐渐趋向一致，即：通过ICT【信息通信技术，包括互联网、3S(RS-遥感、GPS-卫星定位、GIS-地理信息系统)、大数据、云计算等】以及IOT(物联网)等新一代信息技术对城市设施以及管理程序进行优化，构建全新的城市形态，实现城市发展智慧化，是植入神经中枢系统的城市，使城市具有智能感知、快速反应、优化调控的能力，提高了城市可持续性，被认为是未来城市的高级形态。

　　在这种背景之下，智慧灯杆的应运而生，作为智慧城市的重要组成部分，在物联网接入点的数量庞大，可以支持海量数据的采集，可以说是智慧城市的极佳接入点，拥有的基础数量、天生就带电、容易扩展、位置恰好等优点，能够对智慧城市的贯彻与实施有非常大的帮助。

　　就当下的发展情况看来，智慧灯杆的市场布局的企业数量在逐年增多，参与的企业类型也众多，建设运营模式各有选择，智慧灯杆的建设运营模式，其主要就是平衡“权”、“责”、“利”三者的相关问题，从而实现三者的统一。笔者根据近几年的发展情况，梳理出了现有的智慧灯杆九大建设运营模式，以供大家参考。

一

　　模式设计：由政府出资金来建设，项目建成之后需要委托第三方来实施整个项目的运营维护，由运营公司代为政府去运营和维护。

　　模式分析：政府投资建设，目标明确，项目可控，可确保项目的连续性。

二

　　模式设计：政府将项目的经营权有期限的授予给社会资本方，整个项目将由社会资本来建设、管理、运营，在这个特许权的期限内，社会资本可以通过对项目的开发运营来回收所投入的资金，从中获取合理的利润，在期限到达之后，社会资本方需无偿的移交给当地政府。

　　模式分析：政府对项目是有控制权的，类PPP能够保持市场机制发挥作用。

三

　　模式设计：此模式的建设部分是由政府与社会资本共同建设，负责的板块是有所划分的，政府负责基础设施管理类、安全防范类的投资建设，社会资本主要是负责便民服务类的板块，社会资本方从项目运营中获取收益。

　　模式分析：共同投资建设，缓解政府的财政压力，提高资源市场化配置的效率。

四

　　模式设计：政府主要并投资，通过付费的方式来委托当地的运营商来建设运营，项目完成之后的服务运营收益，由承建的运营商来代收费用。

　　模式分析：对实际用户有利，大部分能够无偿使用。