全国人大代表、小康集团创始人张兴海：加快“芯片上车” 推动川渝新能源汽

　　张兴海表示，全球新能源汽车赛道的快速发展带动了创新型汽车企业的崛起，中国要重视特斯拉等的发展经验，尽可能让高新技术和核心零部件掌握在中国车企手里，通过资本支持研发投入等，把中国汽车企业做大做强。

　　张兴海认为，当前提高车规级芯片供给迫在眉睫，但汽车芯片“断供”问题单纯利用市场手段难以有效调节，需要发挥我国集中力量办大事的体制机制优势，推动国产车规级芯片产业崛起。

　　张兴海表示，国家层面已出台一系列政策，工业和信息化部也在持续组织有关力量着力解决汽车芯片短缺问题，包括成立汽车芯片创新联盟、搭建芯片供需交流平台、编制芯片技术手册、惩处芯片囤货抬价行为等，取得了积极成效，但还无法彻底解决供需矛盾。

　　为此，张兴海建议，从国家部委层面下设汽车芯片主管部门，制定汽车芯片产业发展顶层设计和配套措施。同时，协调资源、统筹管理汽车芯片的研发、制造及应用等，确保我国汽车芯片积极稳妥高效发展。

　　此外，积极引进国际领先汽车芯片制造企业来中国投资建厂，从政策、资金、配套等方面推动外资芯片产线建设项目快速落地，迅速形成车规级芯片生产和配套能力，以缓解当前汽车芯片短缺问题。

　　张兴海还建议，鼓励整车企业与芯片企业跨界携手、联合创新，积极推动研发创新、产业化创新、管理创新等；政府出台研发补贴、税收减免、金融贴息等政策，加快推动实现“芯片上车”。

　　作为土生土长的重庆人，张兴海表示，川渝两地汽车产业资源禀赋各异。重庆整车及制造业实力雄厚，且具备包括发动机、变速器、制动系统等各大总成在内的完整供应体系；而四川在智能网联汽车检验检测平台、信息安全、感知传感器、芯片级导航定位模组、组合导航技术及软件/算法等技术领域具有较大优势，同时拥有高校和科研院所等丰富的智力和科技资源，尤其是在新能源汽车急需的能源（电能、电池、氢能）方面，四川的优势非常明显。

　　根据两地的资源禀赋，张兴海建议，国家相关部门从川渝新能源汽车发展一盘棋的角度出发，从以能源为主的产业链一体化、核心技术研发一体化、应用场景一体化三个维度，推动川渝新能源汽车一体化发展，加强两地在新能源汽车产业链方面的全面合作，强链补链，优势互补，在区域内形成优质且完整的新能源汽车产业集群，做大做强川渝新能源汽车产业，产生1 1>2的效果。

　　对于目前汽车制造业招工难问题，张兴海表示，近年来，产业工人空心化现象愈加突出。与制造业劳动力流失形成鲜明对比的是，当前网络直播等领域吸引了不少年轻人就业，进城务工的年轻人宁愿去送外卖，也不愿意去工厂上班。

　　要解决制造业招工难、用工难问题，张兴海建议，政府、社会、企业等各方面要共同努力，鼓励和支持年轻人争当产业工人。政府要予以方向性引导，不断改善制造业就业环境，同时营造更佳的舆论环境，使全社会进一步关注、支持制造业，吸引、鼓励更多人才和有志青年投身制造业高质量发展。同时，需要进一步加大就业支持力度，让制造业岗位更具吸引力。

　　张兴海还建议，相关部门要着力培养创新型、应用型、技能型、紧缺型人才，逐步构建起与制造业高质量发展相适应、梯度发展的制造业人才培育体系，增强职业技能培训的针对性和实效性，强化重点群体就业技能培训和创业培训，精准开展“菜单式”培训，鼓励校企合作实现“订单班式”就业。