住建部、发改委：全面开展城乡低碳照明建设行动
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近日，住建部、国家发改委印发了《城乡建设领域碳达峰实施方案》(下称“《方案》”)，提出要控制城乡建设领域碳排放量增长，切实做好城乡建设领域碳达峰工作，以满足人民群众对低碳美好生活的热切需求。
值得照明业界关注的是，《方案》多次提及绿色照明建设相关的行动要点。同时，与《方案》相关照明管理与实施条例遥相呼应的是，全国多地已将城乡低碳照明目标付诸实际行动。 一、提升设备能效，控制建筑照明用能 《方案》在提高绿色低碳建筑水平方面提到，推进公共建筑能耗监测和统计分析，逐步实施能耗限额管理的同时，加强照明用能设备的运行调适，以提升设备能效，努力实现到2030年实现公共建筑机电系统的总体能效在现有水平上提升10%的目标。 该目标提出之前，全国各地已全面开展节约建筑照明用能的大行动。
2021年7月，广西南宁市人民政府办公室印发了有序用电保障生活生产正常秩序的有关通知，要求全市辖区内商场、超市、酒店、宾馆、写字楼、机场、地铁站、火车站、汽车站等主要建筑与公共场所的照明设备减半使用，并提倡城市居民建筑尽量使用节能灯具且养成随手关灯的生活习惯。 2021年11月，北京市发展改革委、市住房和城乡建设委员会等11部门联合印发了《北京市进一步强化节能实施方案》，要求党政机关、国有企业、学校等事业单位不仅要停止建筑外景照明，还要优化办公场所内部办公区门厅、走廊、卫生间、电梯间等不同区域照明方案，充分利用自然光，加强感应控制，杜绝“白昼灯”，并在会议结束及下班时随手关灯，杜绝“长明灯”。 今年3月，广东省发展改革委在印发的《关于加强广东省全社会节约用电管理的通知》中也提到，全省各级公共机构要合理使用照明灯具，充分利用自然光照明，减少人工照明，还要适当减少照明灯具数量和功率，优先选用更高效的节能灯具，更要养成随手关灯的好习惯，人走关灯，杜绝长明灯。 …… 二、打造合理城市照明格局，建立照明能效监管体系 《方案》在提高基础设施运行效率中提出，要推进城市绿色照明，加强城市照明规划、设计、建设运营全过程管理，控制过度亮化和光污染，努力实现到2030年LED等高效节能灯具使用占比超过80%、30%以上城市建成照明数字化系统的目标。 在《方案》相关城市照明绿色建设目标提出的大背景下，全国多地已制定了城市照明用能管控计划，不少城市已在实践中收获建设成果。
今年4月，广州市住房和城乡建设局发布了《广州市城市照明专项规划(2021—2035)》，明确了非节假日不开启不必要景观照明项目、持续完善城市照明智慧化管控平台的同时，制定了加强精细化管理、进一步提升照明设施亮灯率及完好率、全面推进照明设施节能改造、在城市照明的低碳和降碳方面取得初步进展的近期目标，并提出了持续深化城市照明低碳和降碳改革来平衡城市与自然的发展关系的中期目标以及通过塑造照明绿色低碳标杆来助力构建世界级夜间旅游目的地的远期目标。 今年2月，湖南株洲市出台的《株洲市城市照明专项规划(2020—2035年)》更划分了一级照明、二级照明、三级照明、四级照明和特殊照明五个级别的色温、亮度、照度、眩光等照明指标控制，让“微亮化”精细化地落到实处，同时划定“暗夜保护区”来控制光污染，并提出了要引入城市照明智慧监控平台、多功能智慧灯杆来实现照明能耗的绿色调节。
今年3月，浙江嘉兴海宁市对外透露，该市自2021年8月实施县道及以上公路路灯智能化节能改造以来，全市交通照明领域共节省电力426.515万度，相当于减少使用标准煤1706吨。该市改造后的路灯纳入智慧照明综合管理平台后，全年智慧照明平台可节约电量809.37万千瓦时，节约电费约563.64万元，节电率达69.12%。 |
