由一起电工误登铁塔触电跌落死亡事故引发的思考

近年，电工误登带电杆塔触电死亡事故频频发生，尤其是在近期春季，春风肆虐时期，外包工程多、登杆检修作业频繁、工作面广、战线厂、人员分散、工作交叉，尤其部分外包人员聘用非电工人员较多，更是容易发生误登杆塔事件。让人不禁思考：究竟是什么原因让悲剧重复上演？
记得2016年3月，因大风将35kV线路杆塔折断、倒塌，某外包单位在开展杆塔旧线拆除、消缺等工作时，因线路杆塔邻近（检修铁塔与带电铁塔相距仅5米）且存在交叉（未全部停电）工作，聘用的外协人员（非电工、）误爬上带电的线路铁塔触电跌落地面，经抢救无效死亡。
分析该起原因，几个关键词需引起重视：不停电、安全措施不到位、缺乏监护、过程安全监管缺失。从事故报告来看，两条线路杆塔相距仅5米，且只是一条线路停电，极易发生误登铁塔情况，而铁塔周围也未采取悬挂警示标识、设置安全围栏等防止工作人员误登铁塔的措施。外委人员到现场时，工作负责人未到现场现场监护，而作为工作班（监护）成员临时有事离开，将死者单独留在现场。而现场核实，具体的施工人员不清楚具体的危险源和高风险因素，对存在的触电、坠落风险不明白，反应出安全技术交底、安全技术措施未能有效传达达基层班组。
反思该起事故，结合笔者的实际经历，其实还有很多现场问题未说明白：从人员的角度看，作业队伍专业人员明显不足，专业素质和安全意识、技能都值得反思，而且作业队伍工作面广、战线长、人员分散、作业时间太久（持续将近2个月），可谓“遍地开花而又人困马饥”；而业主单位，同样存在专业（监护）人员不足，未能有效履行现场监督、监护的职责，或许所谓的“安全交底”、“安全监督检查”都是形式上，取得的实效值得怀疑。从安全技术的角度分析，开展高风险（触电、高处坠落）作业，其停电计划单的内容与实际工作内容不符合、现场却缺乏基本的安全隔离措施、作业人员连基本的安全防护措施都没有等等，保证安全的组织措施和技术措施就更是形同虚设，让人在反思：这种问题不出问题是偶然，出了问题则是必然，说难听点就是“组织管理混乱”、“江湖一片乱麻麻”。从安全管理的角度看，信息不准、沟通不畅是个大问题。从近年的事故分析，相互间缺乏沟通或许是近年基建工作频频出问题的通病。因基建工作涉及工程管理部门、安监部门、运行维护部门和各种各样的作业队伍，这么多的部门、单位，若无组织无纪律，缺乏统一的协调和指挥，相互间缺乏横向沟通，或将出现难以弥补的漏洞，稍微不慎将引发悲剧，让作为安全管理的人员，不得不深思。

从近年的外包工程来看，出问题往往都是出在最基本的《安规》没有做到位。今后遇见类似的作业，我们记得随时扪心自问：停电了吗？工作与非工作区域隔离了吗？验电了吗？接地了吗？安全交底真的交到现场作业人员心里了吗？工作负责人、业务管理人员和安全监督人员到位履职了吗？……而作为安全管理的人员，对于所用的外包作业人员，都要“当自己人”来看来管，加强横向沟通、协调和相互间资源共享，本着对安全高度敬畏、对生命高度尊重的理念，认真开展安全教育、现场勘探、安全技术交底、安全布置、安全监督检查，切实做好类似外委工程的全过程管理工作。
愿悲剧不在上演！
愿天下的电工都平安幸福！
各位电工朋友，对于类似工作的预防预控，您有什么好的建议，欢迎分享您的宝贵意见。