安全文明施工方案

1工程概况、文明施工特点

本项目包括总长度河道，建设内容包括“控源截污”、“水系沟通”、“清淤疏浚”、“岸坡整治”、“生态修复”、“初期雨水整治”、“景观打造”、“智慧水务构建”等工程手段，实现黑臭河道的水质改善，打造安全、清洁、健康的水环境。另对部分污水直排河道的村庄进行污水收集、处理。

本工程的安全生产贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全管理，确保安全生产。

本工程的安全生产控制目标：

杜绝因工死亡安全生产责任事故；

严格控制工伤事故频率，亿元产值负伤频率不超过0.024；

杜绝大型机械设备倒塌、坠落等影响较大的施工机械事故；

杜绝施工火灾事故；

杜绝施工车辆因交通责任事故导致的死亡事故；

不出现职业健康损誉事件；

杜绝因安全生产管理不善导致的政府主管部门通报以及新闻媒体曝光、企业信誉受损等恶性事件的发生。

国家、现行安全文明施工验评标准；

国家和地方相关法律法规、标准规范及现行安全文明施工文件。

为确保在本工程的安全生产控制目标，在管理上我公司组织了严格而完善的管理与生产组织机构体系。以确保职工及周边群众财物的安全，具体见安全生产文明施工组织机构和安全文明施工保证体系。

图3.1-1 现场安全文明施工

图3.2-1 安全文明施工保证体系

安全管理工作应遵循“安全第一、预防为主，综合治理”的方针来开展，主要分以下三方面来进行。

项目安全组织机构内各负责人，在项目安全总监的领导下开展日常安全巡视工作。各责任人对各自区域内可能产生的安全隐患的工作点要严加检查，对施工人员做好安全提示，对现场出现的安全违纪应随时查处、上报和相应的处理措施。

安全管理责任人按规定填写每天的安全报告报项目部安全工程师，对当天的安全隐患巡查结果提出统计报表，并分析因素和应采取的措施。在现场无重大安全隐患的前提下，安全工程师编写每月的安全报表报上级主管部门或上级安全工程师。如现场发生重大安全事故，严格按国家和地方规定进行上报。

会同建设方、监理方对现场安全文明施工进行一次全面大检查，对当月提出的安全隐患进行分析，及时督促现场进行整改，并对下一步做好预防措施，并虚心听取建设方和监理方的意见或建议，对上级主管部门提出的重大安全隐患应在第一时间消除，保证本工程的施工生产安全。

图4.4-1 安全管理程序流程图

项目部根据安全生产管理目标将责任落实到人，明确项目成员的安全生产职责，制定详尽的岗位责任制，将安全生产职责层层分解，做到每个过程每个环节都责任到人，确保在安全的条件下进行施工生产。各岗位的安全职责如下：

项目主要岗位的安全管理职责见表5.1-1。

表5.1-1 主要岗位的安全管理职责

（1）安全教育制度

对所有进场施工人员必须经过安全培训，经公司、项目部、班组三级教育，学习掌握安全内容、安全法规、安全管理制度、操作规程，以及现场施工各阶段安全须知，考核合格后方可上岗作业。

（2）安全学习制度

①项目部针对本项目的安全施工特点，分阶段组织各级领导和安全管理人员学习，提高他们的政策水平、安全技术管理水平，以便做好现场安全工作。

②项目部每季度一次对职工进行安全消防保卫等综合教育，教育要有书面交底和签字，专业班组在安全工程师的组织下每季度进行一次安全学习。

③施工班组应针对当天的工作内容进行班前安全教育，通过学习提高全员的安全意识，树立“安全第一、预防为主，综合治理”的正确思想，做好签字、记录手续。

④对新设备、新技术应有关技术部门制定安全技术落实规程，对调换工作岗位的职工进行专门培训，合格后方可上岗工作。

⑤利用生活区写安全标语、口号、工地板报、挂报等多种形式，宣传“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针、政策，强化安全意识，营造安全生产的声势和气氛，给现场工人一个学习的良好氛围。

（3）安全技术交底制度

①根据项目部的施工要求，分阶段对现场管理人员进行书面安全技术交底，各施工管理人员及安全工程师必须定期对各分包队伍进行书面安全技术交底。

②项目总工结合工程特点对施工管理人员进行施工方案、技术措施交底。

③分项工程施工前由责任工程师对班组长进行详细的安全操作技术交底。

④施工作业前班组长对其成员进行安全操作技术宣传和讲解工作，确保在一线作业人员均熟知安全生产技术知识。

（4）安全检查制度

根据本工程的施工条件和特征。按项目部的要求，列出安全检查计划，旨在使入场施工工人提高警惕，增强自我安全保护意识，牢固地树立“安全生产，生产必须安全”的大局观念。

①定期安全检查计划

a）定期检查时间：规定每周一次，具体检查时间根据临场状况由项目部领导确定，检查安全生产责任制落实情况。

b）参加检查人员：项目部项目经理、总工程师、安全工程师、各区域施工管理人员、各专业班组长等。

c）日常检查：原则上由施工管理人员及项目部安全工程师带组检查，安全工程师随组检查并做好检查记录，对现场检查发现的安全隐患按“三定”原则督促整改。

d）查项和重点：

常规检查项：“三宝”的应用状况，通道口的布置及安全防护状况。安全标志、安全口号的悬挂状况，防火设施、消防设施的状况。

重点查项：配电箱、责任牌的置放及配套状况。基坑临边的防护状况，机械设备的使用保养状况。由安全工程师做好内业，资料员作出查项记录，汇集成编呈报项目部领导检查。

e）定期安全教育：根据不同的安全教育培训类型分不同教育频次组织安全教育。以班为单位，施工员召集，安全工程师参加、落实，总结通报现场安全情况，提出存在的问题督促整改。

②不定期安全检查

a）对危险区段高处作业、井坑作业、施工现场内任何已发现不安全因素又未落实的，项目部安全工程师及班组安全员必须提前进行巡视，对上述工种有加班作业的，应待加班工人上班检查，安全后方可下班或换班。

b）对由季节变化的安全检查着重于防台、防讯、防雷三项，安全工程师应及时了解天气信息，及时发出恶劣天气预警，消除现场存在的安全隐患。

（5）大中型机械设备安装和使用验收制度

项目部现场大中型机械设备安装完成后，必须经具有检测资质的单位检查验收合格方可使用。

（6）持证上岗制度

项目部特种作业人员必须持证上岗，严禁无证进行特种作业。

（7）安全隐患停工制度

安全工程师对施工现场发现严重违纪违章作业或指挥人员、部位，有权作出局部或整体停工指令，对现场检查已整改合格，局部施工条件的可以通知继续施工，对拒不整改的由项目部领导进行处理。

（8）安全生产奖罚制度

项目部组织对现场进行检查，对违纪违章拒不整改的按项目部奖罚管理制度进行处罚，处罚的费用奖励给积极落实安全措施和文明施工的个人或班组。

（9）安全会议制度

在整个工程施工期间，安全总监和项目安全工程师应长驻现场，并每周组织一次所有现场施工的人员和其他管理人员参加的安全会议，每天至少对现场安全生产状况进行全面检查并做好记录，负责安全技术交底和安全方案的执行情况把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理，确保现场施工处于安全受控状态。

（10）安全教育程序和安全活动

图5.2-1 安全教育程序图

图5.2-2 安全活动图

（1）安全生产一般规定

①进入现场作业的工人，要熟知本工种的安全技术操作规程，操作中要坚守工作岗位，严禁窜岗窜位。

②特殊工种必须经过专门培训，经考试合格并取得相应上岗资质，方可持证上岗。

③进入施工现场，必须规范地佩戴安全帽，带水作业及临边作业必须规范地佩戴安全带，严禁酒后作业。

④作业人员操作过程中，着装必须整齐，严禁光脚、穿拖鞋、穿布鞋及赤膊上岗。

⑤河道清淤施工前穿戴好防护雨衣雨裤，至少有2名作业人员同时清淤，现场有专人监护。

⑥作业时，应随时注意机械，严禁在机械回转半径下工作。应派专人随时观察坑壁情况，如有异常，应立即停止作业，撤出到安全区域，并向管理人员报告。

⑦施工现场防护设施、安全标志和警示牌，不得擅自拆动，需要拆动的，要经施工技术人员同意。

⑧施工机械和电气设备进场必须严格验收，经调试和试运行正常后，方可正式使用，严禁带病运转。电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动机具必须按规定接零接地，并设置单一开关。

⑨现场临时设施布置必须整齐有序，防汛器具必须配制齐全。

（2）防范技术措施

①施工人员必须走安全通道，人工清淤时作业人员需戴防毒面具、系安全防护带、机械设备必须按预定的通道行走，不得擅自变道，以免造成安全事故。

②河道沿线施工时，按安全操作规程要求在河道二侧设钢管围护栏杆，上一层离地面高度1.2m，下杆离地面0.6m。立杆应打入地下500mm至600mm，其离边口的距离不少于500mm。并悬挂危险标志，夜间开红灯示警。

③设置排水沟，避免地面雨水等进入周边道路和造成环境污染，边坡失稳等隐患。

④加强施工机械的安全控制管理。项目部机械设备负责人定期对进场的施工机械设备进行严格的检查和验收。机械的设置必须按施工总平面布置图进行，确保其运行和工作场地符合安全条件，机械设备的安装固定必须符合产品规定要求，机械设备的运行必须严格执行《建筑机械使用安全技术规程》，在运行中要严格执行定期检查和日常巡查制度。

⑤加强施工作业的安全协调管理。交叉作业时，严格控制作业区域，避免在同一立面上进行上下作业，预防落物、掷物伤害。平行作业时严格控制作业面人数，避免作业面拥挤混乱，预防碰撞伤害。

⑥配电箱、开关箱在检查维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。

⑦电源线不得破损，有良好的接零保护装置，应单独安装漏电保护器，灵敏可靠，在水泵运行过程中应有专人看护管理。

⑧安全标志和安全防护

a）安全标志：划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语和标志牌，各种施工机械在显眼处安全操作规程牌。

b）安全防护：在人员通道、机械设备上方都应搭设安全防护棚，进入现场人员必须戴安全帽并系紧帽带，穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、布鞋、拖鞋或赤脚，高处作业必须系安全带。

图6.1.1-6 施工现场平面布置图

固化场地使用机械将场地原素土平整夯实后，铺设100mm厚的碎石垫层，最后浇筑250mm厚C30混凝土进行地面硬化

图6.1.2-1 固化场地硬化示意图

运输道路处使用机械将场地平整后，铺设300mm厚碎石，并浇筑250mm厚的C30混凝土，其他裸漏处用机械整平后，并铺设防尘网。

图6.1.2-2 场区道路硬化示意图

固化场地大门采用中建CI统一标准搭建。

图6.1.4-1 固化场地大门示意图

图6.1.5-4 储泥池围挡

（1）遵守国家，省市有关环境保护法律、条例、细则规定。开工前办理对需要办理的有关手续办理齐全，在施工过程中项目必须采取有效的措施进行控制。控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声以及振动等对环境的污染和危害。

（2）固化后的淤泥应及时清运，若不满足运输条件，应现场采取覆盖措施，渣土运输车应采用新型环保运输车，顶部应有防遗撒装置。

施工现场供电系统严格执行TN-S系统，供电线路采用五芯电缆。可考虑采用一条主干线将电源引至配电房的总电箱（一级配电箱），再采用干线由总电箱引至各分电箱（二级配电箱），然后再引至各用电设备开关箱（三级配电箱），并设置相应的警示灯和照明。

（1）现场照明：照明电线用绝缘子固定，导线不得随时拖拉。照明灯具的金属外壳必须接地或接零。室外照明灯具距地面不抵于3米，室内距地面不抵于2.4米。

（2）配电箱、开关箱

1）配电箱和开关箱要求安装牢固，便于操作和维修，固定式配电箱和开关箱下皮与地面垂直距离为1.3m～1.5m之间，移动式配电箱和开关箱下皮与地面垂直距离为0.6m～1.5m，铁皮厚度大于1.5mm，门锁齐备，并有防雨设施。

2）电箱应有防护棚，落地安装的配电箱和开关箱，设置地点应平坦并高出地面，周围不得堆放杂物，并留有足够得操作空间。

3）配电箱和开关箱的进线口和出线口应设置在箱体下底面，电源引出线应穿管并-应加设防水弯头。

4）配电箱和开关箱内得导线应绝缘良好，排列整齐，固定牢固，导线端头采用螺栓连接或压接。

5）具有3个回路以上的配电箱应设总刀闸及分路刀闸。每一分路刀闸不应接2台或2台以上得电气设备，不应供2个或2个以上作业组使用。

6）照明、动力合一的配电箱应分别装设刀闸或开关。配电箱和开关箱内安装的接触器、刀闸、开关等电气设备，应动作灵活，接触良好可靠，触头没有严重烧蚀现象。

7）总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电流动作时间应不于0.1s，但其额定漏电动作电流于额定漏电动作时间不应大于30mAs。

8）开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流不应大于15mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。

（3）电缆敷设：施工现场电缆应采用架空方式，架空电缆应该采用木杆，严禁架设在树上，架空电缆应装设横担和绝缘子，对部分不能架空电缆采取埋地方式，埋深不得小于700mm。

（4）接地接零：接地体采用镀锌扁铁、镀锌角钢或镀锌圆钢，其截面不小于48mm²，一组二组接地体之间间距不小于2.5m，入土深度不小于2.5m，接地电阻应符合规定，总箱、分配电箱必须有重复接地。

（5）用电管理：安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。

（6）注意现场安全用电，除电工外，其他操作人员不得擅自接电。

（1）沟槽开挖前应向当地主管部门报备，取得开挖申请许可证，通知管线权属单位对此开挖部位进行管线交底，并对已知管线进行机械配合人工开挖，找出管线深度和走向，做出标记，再组织大面积开挖。对于煤气、天然气管线或军用光缆，采用人工开挖。挖土过程中，发现管道、电缆及其埋设物应及时报告，不得擅自处理，基坑边悬挂动土作业告知牌

图6.3-1 动土作业告知牌

（2）挖土时要注意边坡的稳定性，发现槽边有裂缝或倾坍的可能时，人员要立即离开并及时处理。

（3）人工开挖深度超过1.2米后，开挖区域应安排专职巡视看护人员，机械开挖时，应该安排设备看护人员，防止挖机回转盲区伤人。前后操作人员间距应小于2～3m，堆土要1.5m以外，并且高度不得超过1.5m。

（4）每天或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其他物件堆地支撑上，不得在支撑下行走或站立。

（5）沟槽四周必须设置1.5m高的防护栏杆或采用制式围栏，要设置一定数量临时上下钢管爬梯或成品爬梯。上下爬梯侧边必须加设两道以上的防护栏杆，严禁翻越栏杆。上下沟槽，必须通过爬梯上下。

图6.3-2 沟槽上下爬梯设置

图6.3-3 沟槽四周采取临边措施

图6.3.4 沟槽四周可采用制式围栏

（6）沟槽开挖时，挖土机械严禁碾压、碰撞支撑。支撑应停在坚实的地基上，不得将挖土机履带与掏空的沟槽距离2m范围内停、驶。运土车辆不得靠近沟槽平行行驶，防止塌方翻车。

（7）支撑安装与挖土同时进行，必须特别注意安全。施工人员不得进入挖土机回转半径内，挖土机与吊车停放位置应尽量避免把杆回转半径相交错。

（8）支撑等长构件起吊时必须加强指挥，避免因惯性等原因发生碰撞事故。

（9）为保证道路整洁，本工程开挖土方对道路宽度满足条件的可堆放在基坑2m外，堆放高度不得大于1.5m，对不满足条件的道路土方全部采取外运至土地山消纳场，其中最长路线约为22Km。

（1）施工场地设置封闭围挡，高度2.0m，采用警示色标明（红白相隔）。

（2）施工现场人员在施工现场必须佩戴上岗证（工人的上岗证和管理人员胸卡等）。

（3）临时办公生活区，管理人员和工人分开设置，办公室墙壁上应悬挂安全责任牌，安全保证体系图，劳资纠纷处理程序图，安全消防文明施工领导小组成员牌，项目组织机构图，质量保证体系图，企业质量方针及目标牌，企业精神牌，防台防汛领导小组成员牌等。办公室内保持清洁整齐，办公用品整齐堆放。

（4）施工现场悬挂警示牌、大幅宣传标语及宣传画。

图6.4-4 现场警示牌及宣传画