要从供配电原理去分析，我国规定的供电标准是三相四线制：火线有三条，火线与火线之间电压是 ~ 380V ，各相之间的相位差是 120° ，俗称工业电；火线与零线之间电压是 ~220V ，俗称民用电 ，供电公司就是按照国家标准向市民供电的。地线是与大地可靠连接的导线，接在用电器的外壳上，使外壳的电位始终与大地相连，保障人身安全。而零线虽然是电源的电流通路，最终也是接入大地的，所以零线与地线之间没有电压，或者有几伏电压。但是要注意，出现故障时零线也会危及人身安全，不要轻易触碰。 所以理论上，零线和地线之间是不会有电压的。
线与零线之间是220V，是因为配电变压器输出的三相电压（火线）对变压器中性线（零线）的电压是220V。这些都是由系统电压和变压器结构决定的。地线与零线之间的电压是0V，系统要求配电变压器的中性点必须可靠接地（即与接地装置相连），地线要求在靠近接地装置处引出。尽管地线靠近接地装置，零线靠近变压器中性点，但都接至接地装置，其实是一点，所以互相间电压为零。地线与火线之间的电压是220V，明白上面两点，这点就自然明白了，因为零线和地线在变压器接地处是一点，那么零线对火线是220V，当然地线对火线也是220V了。
主要原因是因到变压器中性点的N线(零线)受到外力作用有断点或人为设计操作失当造成的。一般变压器低压则，在安装使用过程中按规范按Y形联接中性点严格要求良好接地并与接地体联接，都有多处的良好接地，出现问题可能性不大，问题大多出现在配电站室输出后的线路，和入户的民用端。一是线路因为不良施工在外力作用下损坏导至断开或接触不良。二是进户端分散到各用户过程中，因施工方安装不到位，在用户使用过程中带负荷后因接触不牢靠发热烧毁引起零线断开，电源通过用电器再回到N线，这时测量零线与地线之间就有220的交流电压存在。第三种是因为设计施工方造成，我曾处理过一次故障，单位的一幢居民楼，三相四线制进户，就地接地装置过户没问题，但用户反应多家用电器烧毁，经查检发现每单元为了平衡负荷，分三相过户，这也没问题，但最后发现在单元总配电箱中不知是施工方的问题还是设计者的问题，在总的进户零线上设置了熔断器，当某用户因用电器故障造成短路，至使设置在总零线上的熔断器烧毁使零线断开，这样结果造成各相线通过用电器使各零线上带电，更严重的是电流通过各户用电器从电表构成回路，电路形了380伏的供电状态，至使多家用电器烧毁的事故，这就是严重违反了安全规范。
1、如果地线没有接好，比如接线电阻比较大，同时碰巧火线碰到地线上了，相当于地线就是火线了，这个时候零线和地线之间可能会有220伏电压
2、零线断掉了，火线会从负载比如灯泡和零线等电势，这样零线和地线之间的电阻也可能是220伏。
3、零线和火线接反了，在家庭里边，这种事情发生的可能性比较高，因为单相线，维修时候容易颠倒了。
4、一些设备外壳带电了，同时接地电阻比较大，即使是一些感应电，也会比较高的
